Retour à l'accueil
Choisissez votre destination avec le menu

Le contexte national et breton

Dans sa loi de programme sur les orientations énergétiques (loi n° 2005-781 du 13 juillet 2005), la France s’est donnée des objectifs chiffrés et a défini un certain nombre de programmes d’action pour les économies d’énergie et le développement des énergies renouvelables :
  • Soutien à l’objectif international d’une division par 2 des émissions mondiales de gaz à effet de serre d’ici 2050, soit une division par 4 des émissions pour les pays industrialisés (ou programme “Facteur 4”).
  • Réduction moyenne de l’intensité énergétique finale de 2% par an d’ici 2015 et de 2,5% par an d’ici 2030.
  • Production de 23% des besoins énergétiques à partir de sources d’énergie renouvelable à l’horizon 2020 (Loi n° 2009-967 du 3 août 2009 de programmation relative à la mise en oeuvre du Grenelle de l’environnement).
Dans ce contexte, mais également afin de réduire sa dépendance énergétique, la Région Bretagne s’est fixé 2 mots d’ordre pour définir sa
politique énergétique durable : maîtriser la consommation et développer les énergies renouvelables.

De plus, une étude engagée par l’ADEME en 2005 a estimé le potentiel d’économies d’énergie de la région à près de 16% d’ici 2020, tous secteurs d’activité confondus (ADEME, 2005).

Le Conseil régional a donc lancé l’élaboration d’un plan énergie pour la Bretagne qui a été adopté en 2007. Premier chapitre de ce plan, le Schéma Régional Eolien a pour mission de proposer une stratégie pour atteindre l’objectif de 1 000 MW de puissance installée d’ici 2010.

Avec 57 parcs en service et une puissance installée de 360 MW en 2008, la Bretagne se place parmi les 4 premières régions françaises et a produit 10% de l’électricité éolienne nationale (Observatoire de l’énergie et des gaz à effet de serre en Bretagne, 2009).

Le développement des énergies renouvelables dans le Morbihan

L'énergie éolienne

Afin de faire face à la vulnérabilité énergétique du département ainsi que pour répondre aux engagements pris par la France en matière de lutte contre le changement climatique, le Département du Morbihan s’est fixé un objectif de puissance installée compris entre 220 et 270 MW d’ici 2010, porté à 320 MW lors de l’actualisation du schéma départemental éolien.

Cet objectif est ambitieux mais demeure réalisable en raison du fort potentiel éolien du département (la Bretagne est la 2nde région la plus ventée de France derrière le Languedoc-Roussillon) (Hervieux & Brunelle-Côté, 2005).
Au 1er juillet 2009, 14 parcs éoliens étaient en activité dans ledépartement (55 éoliennes) pour une puissance installée totale de 95 MW. 39 projets de parcs étaient également autorisés pour une puissance installée de 220 MW (112 éoliennes) ce qui porte la puissance installée autorisée du département à 315 MW (Cf. Carte 1).

Par ailleurs, 5 permis de construire supplémentaires étaient en cours d’instruction pour une puissance installée de 44 MW (22 éoliennes).

Cliquer sur la carte pour l'agrandir Agrandir la carte Cliquer pour exporter la carte Exporter la carte

Carte 1

Carte 1 : Etat des permis de construire éolien en octobre 2009 dans le Morbihan

La loi du 13 juillet 2005 fixant les orientations de la politique énergétique a introduit le principe des Zones de Développement de l’Eolien (ZDE) : depuis le 14 juillet 2007 seules les installations éoliennes situées dans ces zones peuvent bénéficier de l’obligation d’achat de l’électricité par EDF. Les ZDE sont proposées par les communes ou leurs groupements en fonction du potentiel éolien, des possibilités de raccordement aux réseaux électriques et de la protection des paysages, des monuments historiques et des sites remarquables et protégés. La proposition précise également le périmètre et définit la puissance installée minimale et maximale des installations. Hors ZDE, les producteurs peuvent vendre leur électricité sur le marché mais ne bénéficient pas du tarif de rachat par EDF (8,2 c€/kWh pendant 10 ans pour l’éolien terrestre et 13 c€/kWh pendant 10 ans pour l’éolien en mer).
Au 1er juillet 2009, 4 ZDE avaient été approuvées dans le département (Cf. Tableau 1).

Elles ont intégré des parcs éoliens accordés ou en cours d’instruction. Un projet de ZDE était également en cours d’instruction (ZDE de la communauté de communes du pays de Questembert) et 9 autres projets étaient à l’étude :
  • Communauté de communes du pays de Pontivy,
  • Communauté de communes du pays de Muzillac,
  • Communauté de communes du pays de Redon,
  • Communauté de communes du pays de Josselin,
  • Baud Communauté,
  • Communautés de communes de Locminé et Saint Jean Brevelay,
  • Communauté de communes du pays de Ploërmel,
  • Communauté de communes du pays d’Auray,
  • Communauté d’agglomération du pays de Vannes.

Tableau 1 : ZDE approuvées et en cours d'instruction
dans le Morbihan au 1er juillet 2009

Potentiel
de puissance
installée au
maximum
Puissance
des parcs
accordés
Puissance des
parcs en cours
d'instruction
Puissance
installée
"résiduelle"
ZDE des Landes
de Couesmé
40 MW 33 MW 7 MW
ZDE de Carentoire 30 MW 14 MW 16 MW
ZDE du Porhoët 84 MW 23,6 MW 60,4 MW
ZDE du Val d'Oust
et Lanvaux
76 MW 12,5 MW 63,5 MW
Projet de ZDE
de Questembert
69 MW 11,5 MW 57,5 MW

Source : DDEA

Compte tenu des parcs en activités, en cours d’instruction et des puissances maximales proposées par les ZDE, le département avait donc, au 1er juillet 2009, un potentiel global de puissance installée de 556 MW :
  • 95 MW en activité,
  • 257 MW autorisés ou en cours d’instruction,
  • 204,4 MW de capacité résiduelle.

L'énergie hydraulique

Le département du Morbihan compte 48 ouvrages de production d’hydroélectricité pour une puissance installée d’environ 25 MW (Cf. chapitre : “L’énergie”) - (Plus, 2009).

En 2005, la production d’électricité d’origine hydraulique dans le Morbihan était de 8 GWh (688 TEP) soit 24% de la production électrique totale.
Bien que la production d’hydroélectricité du Morbihan soit plus faible que dans les autres départements bretons, notamment par rapport à l’usine marémotrice de la Rance, l’ensemble des potentialités du département semblent être exploitées (Agence de l’Eau Loire Bretagne, 2007). A noter, que la production bretonne d’électricité d’origine hydraulique était stable depuis 2005 après quatre années de baisse en raison des conditions climatiques défavorables.

L'énergie solaire thermique

Depuis 1999, l’ADEME a mis en place un programme de soutien au solaire thermique : le Plan Soleil.

Ce programme a pour objectif d’augmenter la diffusion de chauffe-eau solaires et de systèmes solaires combinés (production d’eau chaude sanitaire et chauffage de l’habitation) chez les particuliers et les collectivités territoriales grâce à :
  • des opérations de sensibilisation des maîtres d’oeuvre et du grand public,
  • des actions de formation et de perfectionnement des installateurs (chartre de qualité, certification des équipements...),
  • des aides financières à l’équipement.

Deux types d’installations sont possibles pour les particuliers :
  • le chauffe-eau solaire individuel qui permet de produire 40 à 60% des besoins annuels en eau chaude sanitaire d’un foyer,
  • le système solaire “combiné” assurant une double fonction de production d’eau chaude sanitaire et de chauffage de l’habitat.
Panneaux solaires thermiques sur une habitation individuelle

Panneaux solaires thermiques sur une habitation individuelle

Pour les collectivités territoriales, le Plan Soleil vise à développer les installations de chauffe-eau solaires collectifs dans les immeubles de logement, maisons de retraite, hôpitaux, équipements sportifs et hébergements de vacances...

Le bois-énergie

Le bois est la première source d’énergie renouvelable mobilisable et mobilisée en Bretagne et en France. En effet, il contribue à combattre le réchauffement climatique car, contrairement à l’énergie issue de combustibles fossiles, les émissions de CO2 produites lors de sa combustion sont réabsorbées par les forêts en croissance.

La réalisation des deux premiers programme bois-énergie en Bretagne (1995-1999 puis 2000-2006) a permis de développer de façon significative la filière.
Fin 2008, le département comptait ainsi 24 chaufferies bois à alimentation automatique pour une puissance installée de 16,2 MW (Cf. Carte 2). Les chaufferies du département ont permis de produire l’équivalent de 3 042 TEP en 2008.

Cliquer sur la carte pour l'agrandir Agrandir la carte Cliquer pour exporter la carte Exporter la carte

Carte 2

Carte 2 : Chaufferies bois et puissances installées (en kTEP)
en 2008 dans le Morbihan

Le succès de ces programmes a convaincu les partenaires engagés (l’Europe, la Région, l’ADEME et les 4 départements bretons) de reconduire le programme Bois Energie Bretagne pour la période 2007-2013, avec de nouveaux objectifs :
  • une puissance installée régionale de 100 MW (soit 25 MW par département),
  • économiser 27 500 TEP par an, soit 70 000 tonnes de CO2.
Par ailleurs, le chauffage au “bois bûche” est encore largement utilisé pour le chauffage domestique en Bretagne en chauffage principal ou d’appoint.

Pour en savoir plus :

Les économies d'énergie

Dans le cadre de la lutte contre le réchauffement climatique, la France s’est engagée à diviser par 4 ses émissions de gaz à effet de serre d’ici 2050.

Des objectifs ambitieux ont donc été pris au niveau national, objectifs qui seront déclinés localement et notamment (Loi n° 2009-967 du 3 août 2009 de programmation relative à la mise en oeuvre du Grenelle de l’environnement) :
  • réduire les consommations énergétiques des bâtiments existants d’au moins 38% d’ici 2020 et notamment les consommations des bâtiments du parc de logements sociaux,

  • appliquer la norme “bâtiment basse consommation” à toutes les nouvelles constructions à la fin 2012 (fin 2010 pour les bâtiments du tertiaire et les bâtiments publics),
  • développer de 25% d’ici 2012 la part de marché du fret non routier,
  • donner la priorité aux modes de déplacement alternatifs à la route et aux transports collectifs,
  • inciter les collectivités territoriales à établir des “Plans climat-énergie territoriaux” avant 2012.


En Bretagne, et dans le Morbihan,s’ajoute  également la nécessité d’assurer la sécurité de l’approvisionnement dans un contexte de forte dépendance énergétique et d’une situation géographique péninsulaire qui fragilise le réseau.

La Bretagne s’est ainsi engagée dans un programme ambitieux de maîtrise des consommations énergétiques, notamment dans les secteurs de l’habitat et des transports au travers du Plan Energie Bretagne et du projet de Schéma Régional Multimodal des Déplacements et des Transports.
Le potentiel d’économies a été évalué à 20% de la consommation énergétique régionale d’ici 2020 (ADEME, 2005) et, plus précisément :
  • 39% dans le secteur résidentiel,
  • 13% dans le tertiaire,
  • 42% dans les transports,
  • 6% dans le secteur industriel breton.


Au niveau départemental également, des actions en faveur des économies d’énergie sont menées :
  • aides financières aux particuliers pour le financement de travaux visant à réaliser des économies d’énergie (Conseil général, Cap l’Orient, Communauté d’Agglomération du Pays de Vannes...),
  • promotion du covoiturage,
  • lancement par le Conseil général du cluster “Habitat Durable” visant au développement d’une éco-filière morbihannaise...
La maîtrise de la consommation énergétique s’intègre également dans la démarche d’Agenda 21 du Département au travers de la thématique “Amélioration du bilan énergétique du Morbihan”.

Enfin, des actions de sensibilisation et d’information sont également menées. Le réseau des Espaces Info Energie, animé par l’ADEME, propose notamment au grand public une information gratuite et objective sur les économies d’énergie :
  • choix et coût des énergies renouvelables,
  • chauffage et isolation thermique des bâtiments,
  • aides financières...

Pour en savoir plus :

Sources et liens

  • ADEME, 2005. Etude de programmation énergétique pour la Bretagne. 3 volumes. ICE et GREEN. 78 p.
  • Agence de l’eau Loire Bretagne, 2007. Evaluation du potentiel hydroélectrique du bassin Loire Bretagne. Rapport général. SOMIVAL. 21 p.
  • Hervieux & Brunelle-Côté. 2005. Pour un développement raisonné des éoliennes en Morbihan. CAUE du Morbihan, Préfecture du Morbihan. 57 p.
  • Observatoire de l’énergie et des gaz à effet de serre en Bretagne, 2009. Chiffres clés de l’énergie en Bretagne. 19 p.
  • Plus C., 2009. Les centrales hydroélectriques dans le Morbihan : contexte, état des lieux et potentiel de développement. ODEM. 17 p.
  • Région Bretagne, 2007. Plan énergie pour la Bretagne. 61 p.

www.ademe.fr

www.ademe.fr/bretagne

www.bretagne.drire.gouv.fr

www.developpement-durable.gouv.fr

europa.eu/index_fr.htm

www.morbihan.fr

www.aile.asso.fr

www.bretagne-environnement.org